茶產業(yè)是安溪縣的特色經濟支柱,是百姓民生產業(yè),更是“立縣之本”。歷屆安溪縣委、縣政府都把茶業(yè)發(fā)展作為主要工程加以推進,讓茶業(yè)在安溪縣脫貧致富中挑起“大梁”,靠著這棵神奇的茶樹,安溪實現(xiàn)了從“1985年福建省最大的國定貧困縣,到1996年脫掉貧困縣的帽子,1997年實現(xiàn)基本小康,最終進入百強縣榜單"的三大跨躍。
2019年,全縣茶園面積4萬公頃,產量6.2萬噸,涉茶總產值191億元,連續(xù)10年位列全國重點產茶縣首位,獲評特色農產品優(yōu)勢區(qū)(第三批)、茶業(yè)品牌影響力全國十強縣、國家農產品質量安全縣。安溪鐵觀音入選茶葉十大區(qū)域公共品牌、新華社民族品牌工程,品牌價值1426.86億元,連續(xù)5年位列全國茶葉類區(qū)域品牌價值榜第一。本文在分析安溪在茶產業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題和困境的基礎上,梳理在“以茶致富”戰(zhàn)略實施中的針對性對策,以期為茶區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供參考和借鑒。
安溪茶產業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難與問題
聯(lián)合體機制不完善。“龍頭企業(yè)+合作社”“合作社+合作社”“合作社+農戶”等模式不完善,利益聯(lián)結不緊密,大大降低了合作的效率。千家萬戶、單打獨斗難再持續(xù),專業(yè)合作、規(guī)模化、清潔化、集約化經營成為行業(yè)發(fā)展方向。城市化加速,茶產業(yè)勞動力短缺,成本不斷上升,規(guī)模化經營顯得更為迫切。
品牌維護亟待加強。前幾年在市場上部分外地茶葉冒充、冒用“安溪鐵觀音”對產品進行虛假宣傳、銷售,不僅拉低安溪鐵觀音在消費者心目中的整體印象,同時給“安溪鐵觀音”品牌帶來不可估量的損失。隨著各類茶葉的競爭激烈化,茶葉品牌塑造對提升競爭力和開拓市場具有重要意義。
產業(yè)鏈短,互聯(lián)網、金融滲透不足。對“茶葉”和“茶業(yè)”沒有區(qū)分開,發(fā)展的理念更多地局限于本地茶葉的種植與生產,產業(yè)鏈條有待延伸。金融“血液”供給不足,現(xiàn)代金融政策與茶葉生產發(fā)展不匹配,資本進入茶山通道狹窄。電商產業(yè)處于初級階段,發(fā)展緩慢,導致對互聯(lián)網、物聯(lián)網等的運用不夠充分,未能充分利用“互聯(lián)網+”的時代風口和營銷紅利。
安溪縣推進鄉(xiāng)村振興的做法
安溪茶業(yè)發(fā)展史是一部追求變革、追求創(chuàng)新的興茶史,始終貫穿著一種與時俱進的精神品格。1990年代以來,安溪茶葉快速發(fā)展走向全國茶葉市場頂峰,而在茶產業(yè)過快的發(fā)展過程中難以避免遇到上述的困難與問題。2010年以來,安溪茶葉在全國市場不斷退熱的情況下,安溪縣委、縣政府凝聚全縣力量,突出規(guī)模生產、三產融合、要素聚集和品牌營銷,致力補短板、求創(chuàng)新、促轉型、惠民生,全面組織實施“茶業(yè)富民"戰(zhàn)略,大力推進茶業(yè)現(xiàn)代化進程,為全縣鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻。
發(fā)展聯(lián)合體,增加農戶收入渠道。一是大力培育新型經營組織。安溪縣在2006年3月成立全省第一家合作社——長坑珍田茶葉合作社,從此之后農民合作社呈雨后春筍般發(fā)展。至2020年10月,安溪縣有農民專業(yè)合作社1602個(國家級示范合作社5個,省級示范合作社40個,市級示范合作社28個,縣級示范合作社12個),家庭農場720家(省級家庭農場示范場22個,市級家庭農場示范場11個,縣級家庭農場示范場6個),推廣“合作社+農戶”生產經營模式,積極引導茶園承包經營權向合作社、家庭農場流轉,茶園有效管控比例達48%,有效應對了小農生產應對大市場的產業(yè)風險。比如曾是省級扶貧村的龍涓鄉(xiāng)舉源村,通過國家級示范合作社——舉源茶葉專業(yè)合作社的有序運行,帶動周邊3個村75戶貧困戶,貧困戶茶園優(yōu)先入股,貧困戶優(yōu)先在合作社的加工廠上班。
二是構建新型聯(lián)農機制。2019年安溪縣開展財政支農資金股權量化項目,已在縣農投公司、福建省安溪縣鳳巖保健茶有限公司、福建安溪裕園茶基地有限公司、安溪縣虎邱鎮(zhèn)香都茶葉專業(yè)合作社、安溪縣龍涓內灶茶葉專業(yè)合作社等單位開展試點項目,實行“農戶+公司+基地”“農戶+合作社+公司”等方式,把對應的財政補助資金按一定比例折股量化給農戶,并保證不低于同年活期存款利率的分紅收益,構建讓農民分享二三產業(yè)增值收益機制,有力拓寬農民增收渠道。
安溪縣把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大契機,以脫貧攻堅為主要抓手,以農業(yè)組織化程度提升和利益聯(lián)結機制完善兩方面為發(fā)力點,探索踐行出一條山區(qū)產業(yè)發(fā)展引領群眾脫貧致富的路子。
提升品牌效益,帶動農戶增收。為做大做強“安溪鐵觀音”區(qū)域公用品牌,安溪每年整合各級財政資金超2億元投入到茶產業(yè)中。一是大力提升品牌影響力。安溪通過成功打造“安溪鐵觀音美麗行”“安溪鐵觀音神州行”等茶事活動品牌,以及連續(xù)舉辦四屆安溪鐵觀音大師賽、承辦第17屆國際無我茶會等茶事活動,使得“安溪鐵觀音”品牌的知名度、美譽度得到顯著提升。榮膺廈門金磚會晤、上合組織青島峰會以及中英、中印、中朝領導人會晤等重大外交活動用茶,更讓“安溪鐵觀音”品牌憑借“世界茶”和“海絲文化”的符號在國際影響力方面站上新臺階。
二是重點維護品牌地理標志證明商標。建立安溪鐵觀音地理標志證明商標的準入使用、管理服務和維權打假體系,維護品牌形象。安溪鐵觀音入選茶葉十大區(qū)域公共品牌、新華社民族品牌工程、“農業(yè)品牌建設學府獎”十佳品牌案例獎。為用好“安溪鐵觀音”品牌,讓貧困戶享受到實在的利益,安溪縣充分發(fā)揮集體品牌的帶動力量,扶持貧困村及貧困農戶自創(chuàng)品牌,從而提高茶葉價格,打開茶葉銷路,助推農戶脫貧致富。以安溪縣龍涓鄉(xiāng)后田村為例,雖地處安溪縣西南邊陲,距縣城近100公里,山路崎嶇,但在“安溪鐵觀音”集體品牌的引領帶動下,以“南崎韻”鐵觀音品牌為市場發(fā)力杠桿,每斤毛茶價格提升到200元以上。安溪鐵觀音品牌影響力的提升和地理標志證明商標的維護,促進了茶產業(yè)的發(fā)展和茶葉效益的提升,從而帶動農戶增收致富。
創(chuàng)新產業(yè)業(yè)態(tài),推動產業(yè)富農。一是建設茶莊園,延伸茶葉全產業(yè)鏈。積極借鑒法國葡萄酒莊園模式,以“茶莊園+”為開發(fā)模式,建成云嶺、國心綠谷、添壽福地等22家集生產加工、采摘體驗、休閑觀光、營銷科研為一體的茶葉綜合開發(fā)體,成為全國三產融合發(fā)展的典范,每年吸引120萬以上人次的“鐵粉”蒞臨安溪體驗消費,旅游收入達12億元。“海絲茶源·茶都”茶文化旅游品牌進一步打響,同時也帶動當?shù)剞r戶就業(yè)、增收。如2019年福建省國心綠谷茶莊園直接解決就業(yè)人員121人,帶動區(qū)域內相關產業(yè)解決就業(yè)人員284人,直接增加農民收入740萬元,間接增加農民收入1464萬元。
二是創(chuàng)新金融保險服務,助推茶產業(yè)發(fā)展。設立全省首家茶業(yè)專業(yè)支行——農行安溪茶都支行,全省首推“閩茶大師貸”金融產品,推行整村批量授信,開展林權抵押貸款,盤活茶山資產。農行安溪支行首創(chuàng)的“金穗快農貸”業(yè)務,依托安溪農資監(jiān)管平臺與物流追蹤平臺,充分運用大數(shù)據(jù)技術,實現(xiàn)批量化、標準化、模式化發(fā)放農戶小額信用貸款,解決農戶貸款難、貸款貴的問題。在全省率先開展財政補貼型茶葉種植保險、綠色防控保險制度,對全縣茶園統(tǒng)一投保,降低自然災害對農戶經濟收入產生的風險。
三是依托互聯(lián)網,拓展新業(yè)態(tài)對接大市場。安溪發(fā)展“智慧茶業(yè)”,新建茶產業(yè)云平臺,對現(xiàn)有各類平臺進行資源整合,形成以“安溪鐵觀音數(shù)字地標監(jiān)管平臺、縣域農資監(jiān)管與物流追蹤平臺、茶都交易市場一品一碼標準化”等一批政府官方平臺。2020年安溪縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平位于“縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展先進縣”行列。安溪縣以天貓京東商城、茶多網、安溪會館以及弘橋智谷(泉州)電商產業(yè)園等線上線下平臺為依托,大力推動電子商務和跨境電商產業(yè)發(fā)展,推動“互聯(lián)網+扶貧開發(fā)”跨界融合,讓貧困群眾實現(xiàn)資源產能與廣闊市場對接。2019年全縣茶葉電商交易額達46.41億元,電商從業(yè)人員達7萬多人,已有上萬家茶商全面“觸網”。茶葉網店遍布淘寶、天貓、京東等多個國內電商平臺,電商個體3.5萬多人。
安溪以“茶莊園+”為開發(fā)模式通過對產業(yè)之間的優(yōu)化重組、整合集成、交叉互滲,拓展業(yè)務范圍和產業(yè)功能,延伸產業(yè)鏈和價值鏈,增加農民的就業(yè)渠道,實現(xiàn)當?shù)亟洕鍪铡0l(fā)展“金融+茶葉”“互聯(lián)網+茶葉”是安溪縣“以茶脫貧”“以茶致富”的新渠道、新篇章,助推農戶與現(xiàn)代茶葉市場有機銜接,提高農戶經濟收入。
產業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的著力點和落腳點,也是推進鄉(xiāng)村振興的有利抓手。在具體實踐中,安溪縣立足茶產業(yè)這一最大民生產業(yè),實施“以茶富民”戰(zhàn)略,構建“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的致富共同體,同時積極推廣“茶業(yè)+旅游”“茶葉+電商”“茶業(yè)+金融”等幫扶模式,引導農戶多渠道增收,抓好茶業(yè)富民這一根本,通過加強基礎管理,強化質量管控,擴大品牌營銷,延伸產業(yè)鏈條。推動產業(yè)發(fā)展增強造血功能,努力實現(xiàn)精準扶貧、長效脫貧和鄉(xiāng)村振興。
作者/來源:中華合作時報
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